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乡村振兴首个五年规划出炉!原来广东有这么多发展机遇

2018-10-20 22:21 来源:南方网 黄进 胡新科 孙俊杰 李细华 关铭荣

  9月26日,《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》(下称《规划》)重磅发布,对实施乡村振兴战略第一个五年工作作出具体部署,是指导各地区各部门分类有序推进乡村振兴的重要依据。

  有料哥梳理发现,《规划》共十一篇,三十七章,三万多字,对实施乡村振兴战略作出了阶段性谋划,分别明确至2020年全面建成小康社会和2022年召开党的二十大时的目标任务,细化实化工作重点和政策措施,部署重大工程、重大计划、重大行动,确保乡村振兴战略落实落地,是指导各地区各部门分类有序推进乡村振兴的重要依据。

  对标这些要求和任务,广东在落实乡村振兴发展战略中,有哪些发展机遇?且看有料哥浅析。

  全省建成1000个以上农业特色专业村

  《规划》提到,乡村振兴,产业兴旺是重点。

  今年4月26日,全省乡村振兴工作会议就提出要发展“一村一品、一镇一业”,做强富民兴村产业,以此来实现“产业兴旺”。

  为此,就在前不久,省农业厅、省林业厅、省海洋与渔业厅三部门还联合印发了《广东省“一村一品、一镇一业”富民兴村三年行动方案(2018-2020年)》,该方案明确到2020年我省实现粤东西北地区74个县(市、区)“一村一品、一镇一业”发展全覆盖,每个县(市、区)至少形成1-2个主导产品和主导产业,全省建成200个以上“一村一品、一镇一业”农业特色专业镇,1000个以上农业特色专业村,还要打造岭南特色水果、南药、蔬菜、畜牧、水产5个千亿产业。

  怎么样?从这个行动方案可以看出来,要实现产业兴旺,广东有足够的力度和决心。

  而从今年起,在全省推进得轰轰烈烈的省级现代农业产业园建设是省委、省政府实施乡村振兴战略的一项实实在在的重大行动,有料哥从权威部门获悉,省级财政支持粤东西北地区创建省级现代农业产业园的数量从原来的100个增加到150个,每个支持5000万元。

  这可是一个“大手笔”,3年、150家,仅仅省级财政就投75亿元,有料哥听好多基层农业工作人员都说,这是最有力的一次支持农业发展的举措之一,农业农村部对我省建设农业产业园行动也予以高度评价,认为这是广东实施乡村振兴战略的一个大手笔、大工程,是真金白银、真刀真枪、真抓实干,在全国具有很强的示范意义。

  综合看来,也可以这么说,按照《规划》,广东未来乡村振兴“产业兴旺”就可期了。

  粤东西北人才引进省财政一次性补10万元

  乡村振兴靠人才,要发展就要把人力资本开发放在首要位置。为此,《规划》专门用一章来强调,强化乡村振兴人才支撑。实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,推动乡村人才振兴,让各类人才在乡村大施所能、大展才华、大显身手。

  对于人才振兴,4月26日的全省乡村振兴工作会议也特别指明要鼓励支持人才“上山下乡”,为乡村振兴提供源源不断的人才支撑。

  对此,我省提出了很多鼓励人才“上山下乡”的政策,比如在人才引进上,深入实施“粤东西北乡镇引进专业技术人才”项目。对新引进到粤东西北地区乡镇、签订3年以上工作合同、具有正高或副高职称的专业技术人员,省财政分别一次性给予每人10万元、8万元岗位补贴。

  为助力人才振兴,今年来,南方日报也联合广东省农业厅共同启动了“寻找广东乡村振兴‘生力军’”活动,目前网络票选正如火如荼地进行中。谁是你心目中最强的广东乡村振兴“生力军”,别忘了来给他打call哦!(戳这里<<)

  值得一提的是,这个活动还会不间断地举办第二季、第三季……省农业厅有关负责人告诉有料哥,举办这样活动,其实是为了打造一个“广东乡村振兴人才库”,凝聚全省范围内的乡村振兴中坚力量,为我省乡村振兴工作提供强有力的智力支撑,从而加快全省乡村振兴战略实施步伐。

  全省2277个贫困村建有农业特色产业4578个

  脱贫攻坚要同实施乡村振兴战略有机结合起来,《规划》也用较大篇幅来阐述如何坚决打好精准脱贫攻坚战。

  4月26日的全省乡村振兴工作会议也强调要把实施乡村振兴战略与打好脱贫攻坚战有机衔接起来,制定实施精准脱贫攻坚三年行动方案,坚持精准施策,注重激发内生脱贫动力。

  而有料哥了解的情况是,我省坚决贯彻落实党中央决策部署,2016年全面启动脱贫攻坚战,经过全省上下两年多的努力,我省五级书记抓扶贫的工作格局基本建立,脱贫攻坚各项政策举措得到有效落实,建档立卡贫困人口“两不愁、三保障”总体实现,全省有劳动能力相对贫困户人均可支配收入达9046元,两年来累计有近117万相对贫困人口达到当年脱贫标准。

  什么是“两不愁、三保障”?让有料哥告诉你:实现“两不愁、三保障、一相当”,即农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,基本公共服务主要指标相当于全省平均水平。

  根据“扶贫开发投入力度,要同打赢脱贫攻坚战的要求相匹配”要求,我省财政与脱贫攻坚任务相适应的投入保障体系基本建立。2016—2018年,全省各级财政安排扶贫攻坚一揽子资金投入总规模约391亿元,其中,扶贫开发资金255亿元、低保兜底资金59亿元、其他专项保障资金77亿元。2017—2020年,省财政新增安排313亿元资金支持省定贫困村创建新农村示范村。

  产业扶贫、就业扶贫是我省打赢脱贫攻坚战的关键抓手。

  根据我省扶贫大数据平台统计,截至今年7月,全省2277个贫困村建有农业特色产业4578个,带动在家有劳动能力相对贫困户20.9万户,基本实现全覆盖,人均产业增收2605元。参与资产性收益项目的贫困人口93.56万人,占有劳动力贫困人口79.56%。

  同时我省还积极发展新型经营主体组织带动贫困户脱贫,粤东粤西粤北贫困地区发展农业龙头企业达2559家,培育家庭农场1.29万家。全省供销社系统领办农民专业合作社3525个,入社农户17.88万户。

  【记者】黄进 胡新科

  【图片】孙俊杰 李细华 关铭荣

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编辑: 王仕伸

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