??人才争夺与城市的惊慌失措:户籍制度该何去何从?

??21世纪什么最贵?人才!

??这是电影《天下无贼》里的黎叔说的。一个段子,如今演变为现实。中国各大城市,上演了一场人才争夺战。争相放开户籍准入条件。就连一直铁桶一样牢固的北京户口,也松动了。

??我对照了一下2018年2月发布的《北京市引进人才管理办法(试行)》,我们公司全体高管好好努力,5年之内也都能具备落户条件。2018-10-18,发布《北京市积分落户操作管理细则》,4月16日将正式开放在线系统,接受社会申报。对照发现,我公司全体新员工都将在7年后具备落户条件。

??天津的“海河计划”,号称无门槛引进人才,全日制高校本科毕业生不超过40周岁,硕士研究生不超过45周岁,博士研究生不受年龄限制,可直接落户天津。“海河英才”计划发布不到24小时,天津官方发布消息,已有30万人申请落户。

??国内一线城市,基本都发布了人才落户政策。一时间,户籍,城市户口,似乎

??城市要的是人才落地生根

??为什么各城市竞相放开户籍呢?是为了争夺人才。为什么需要人才呢?是因为人才是消费主体,也是创收主体。一个城市,需要人们在此繁衍生息,才能有城市的繁荣。

??遗憾的是,老一辈农民工,在完成了一定积累之后,回到了乡村。乡村的年轻人,有了一定基础,也不一定要到大城市受那份窝囊罪。在这一特定的历史转折点上,中国的“劳动力无限供给”不再持续。劳动力,开始索要那份应该有的价格。这就是城市中保姆比大学生贵的原因。

??不过,大学生毕竟是大学生,在融入城市经济体系之后若干年,大多数都会过上“中产生活”,中产生活的一个典型特征就是:挣的多,花的也多。这是经济循环所必须的。如果人人都是挣钱回老家盖房子,就不会有城市的繁荣。所以,长期来看,保姆和清洁工人也将成为城市的一个稳定职业,在城市实现内部循环。我非常欣赏《老友记》,大学教授和酒吧女招待的爱情,是人性平等的真实写照。

??天津的“海河计划”,实际上成了笑话。这是因为决策者不了解真实民情,做出了“何不食肉糜”的发问。天津市中国第一“高考洼地”,户口才那么值钱。这样的城市,放开户口,立即招惹来的是“高考移民”。如果不能落地生根,这样的户籍准入,意义何在?

??人才需要户籍

??人才呢?需要的是户籍。中国的户籍,是与社会公共服务直接挂钩的。即便有很多人说,社保多交几年,都可以买房买车,不需要户口。但是,孩子上学呢?这才是头等大事。即便孩子可以先上私立学校过渡一下。将来的高考呢?打回原籍。这多么像西游记中的妖怪啊,被打回原形,是多么的凄惨。当孩子在北京接受教育,中学不得不告别父母,回到家乡,教育体系的差异,环境的差异,几乎会毁了孩子。

??是城市常住人口建设了城市,可是,公共资源只能被户籍人口占用。这就是中国的现实矛盾。当人才失去了归属感,当在大城市奋斗终究落在孩子身上还是镜花水月,有责任心的父母直接选择了离开。

??这就是人才的焦虑。

??就连微信之父张小龙,都在其个人微博直接破口大骂。

??张小龙为什么爆粗口?

??张小龙公开破口大骂,立即引发了大量声援,不少人惊呼:竟然连微信之父都没户口?

??从张小龙的表述来看,他的孩子上学遇到问题,恰恰是张本人的疏忽所致。我在2015年给孩子办小学入学的时候,政策就非常明确,无论私立学校还是公立学校,都要先登记学籍。而且,登记学籍的时间窗口也比较长。学籍的登记,是根据居住地登记的,没有户口的,租房子也可以登记。尤其是私立学校,对这一政策是非常清楚的,2015年起就执行了。

??张小龙在其微博中称:“花了两年时间申请到一个(私立学校)。临入学了告诉我,必须要有北京的学籍,并且5月31日必须有。”这句话更是无中生有。北京的学籍登记政策已经延续了多年,要么是学校没有及时告知,要么是张本人疏忽。更重要的是,5月31日之前,还是来得及办理的,为什么要破口大骂呢?也许您的时间值钱,不屑去办理,但政策面前是人人平等的。

??张小龙还称:“没有背景户籍,孩子就不能上北京公立学校”。这也是与事实不符的。北京特别针对没有北京户口的“七类人”给出了入学的方案,并且在其实际登记的学区内安排入学。这就是北京北漂一族都知道的幼升小“七类人”政策,百度一下,都知道,要准备“五证”。同样,政策面前也是人人平等的。张小龙也要与别人一样准备五证。不能不准备来骂街。

??张小龙的粗口虽然是因为对政策的不了解所致。但想想我当年给孩子办入学经历的繁琐,也是窝火。怎样才能让更多的张小龙式的经营不爆粗口?不气急败坏地发誓走人?

??北京的七类人政策已经很完善了,为什么会引发张小龙破口大骂呢?我猜猜也猜得到。张小龙去办理学籍登记碰到麻烦了。我当年也碰到很多麻烦。材料准备的要求实在太变态,有个老太太给孙子办材料,老家村里的章盖的文件有个错字,都要人拿回老家重新盖章开证明。赤裸裸的故意使绊。好好的政策,在执行中让人忍不住要破口大骂。

??人才怎样才能获得城市归属感?

??要人才留下,当然是要给予归属感。这种归属感,直接体现就是户口了。就像你爱一个姑娘就要献出工资卡一样;城市爱一个人才,就要献出户籍卡,因为这张户籍卡,承载了这个城市的所有公共服务。

??城市公共服务的质量,是归属感的关键。户籍获得的可预测性,则是重中之重。

??户籍是根本,城市公共服务能力也非常重要。

??给孩子办学籍落户的事,我是跑了三趟才搞定的,每一趟都强装笑颜,装着自己很乐意被折腾。这样被折腾一两次无所谓,要是一直被折腾,恐怕是很难对城市有归属感的。所幸,在其他任何事情上,与公共服务部门的沟通都是顺畅的。

??如果张小龙对照《北京市引进人才管理办法(试行)》发现自己能够在3年左右落户北京,;如果张小龙知道同事们对照“积分落户条件”能够在7年之后落户北京;如果张小龙稍许提前百度一下北京的幼升小政策,或者与学校提前做好沟通,都不致于出现极端的情绪。

??城市,是在此繁衍生息的常住人口的城市,这些人,都应该获得“户籍”,都应该获得归属感。抢人才,给户口,却不能解决人才繁衍生息的环境的改善,不能为企业家提供好的经营环境,光靠“高考洼地”的户籍红利,不会达到繁荣本地经济的目的。

??家有梧桐,凤凰来栖。一个城市,一定要把自己这个服务器做好,才能服务更大的“云”。吸引人才,先要练好内功。户籍制度,要给予每一个人明确的户籍预期。