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2018-11-13 10:42 来源:日报社

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创新资源加速集聚!惠州高质量发展引擎动力澎湃

2018-11-13 10:09 来源:惠州日报 袁畅 白璐

????习近平总书记强调,构建推动经济高质量发展的体制机制是一个系统工程,要通盘考虑、着眼长远,突出重点、抓住关键。

????历史机遇再度眷顾惠州,粤港澳大湾区东岸战略腹地,新时代“岭东雄郡”热潮涌动、生机勃发。

????省委十二届四次全会提出,要以提高发展质量和效益为重点,加快构建推动经济高质量发展的体制机制。

????高质量发展的根基在实体,支撑在产业,驱动在创新。“把握经济规律,率先建立高质量发展的体制机制。”市委十一届六次全会吹响进军号角。

????18年前,当时中国最大的、投资40多亿美元的中外合资石化项目——中海壳牌石化项目正式落户惠州,惠州产业格局乃至城市定位从此被改写。今年9月初,一个投资规模更大、更高质量的石化项目——总投资额高达100亿美元的埃克森美孚“巨无霸”项目落户惠州,成为广东在加快能源结构调整、构建现代化产业体系、实现经济高质量发展上迈出的关键性一步。

????同样在9月,一周内两个超百亿元级新兴产业项目相继落户仲恺高新区,“国字号”高新区产业平台“洼地效应”初显,更多创新资源在惠州聚起来活起来。

????在中国昂首迈进新时代、迎来改革开放40周年的关键节点,肩负“四个走在全国前列”新使命的广东已走到从各个突破转向系统创新创造的重要关口。这要求我们,在发展方式上,必须从过去的粗放发展转向集约发展,率先建立高质量发展体制机制。

????在使命和机遇面前,惠州加快转变发展理念和发展方式,大力推进集约式发展、“大平台”式发展,推动经济高质量发展,加快走出一条具有惠州特色的发展新路,为全省实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出更大贡献。

????敢想敢干,争创一流。这是新时代惠州的奋斗蓝图,这是一段注定要载入惠州发展史册的新航程。

????聚焦高质量发展内涵

????以集约式发展推动高质量发展

????省委十二届四次全会提出,广东要瞄准产业发展方向,高起点打造世界级先进制造业集群。

????“要有逐鹿世界的雄心,打造世界级的绿色石化产业基地,为广东打造世界级先进制造业集群提供支撑。”今年7月30日召开的市委十一届六次全会明确赋予惠州石化产业新使命。

????一个多月后,百亿美元级石化项目签约消息从广州传来,肩负逐鹿世界新使命的惠州石化产业再添一强劲引擎。

????9月5日,广东省、惠州市、广东省粤电集团分别与全球最大的跨国石油和天然气上市企业埃克森美孚公司签署了战略合作框架协议、化工综合体项目初步投资协议和惠州LNG接收站项目共同合作备忘录。其中,埃克森美孚惠州化工综合体项目因商谈投资总额为100亿美元,体量巨大、技术先进、附加值更高、排放更少、经济效益更佳,备受国内外石化产业界人士关注。

????埃克森美孚惠州化工综合体项目的落户,是我市贯彻落实中央和省委部署要求,推动高质量发展的又一标志性事件。

????项目主要生产高技术含量、高附加值高端聚烯烃产品,采用的是国内独有的原油直接裂解制烯烃技术及先进、环保、成熟的专有生产工艺,项目建成后可实现世界级单套装置的最大产能,相关高性能产品将填补国内空白。

????项目更重要的意义在于,通过转变发展方式,以集约式发展提高生产要素的质量和效益来实现经济增长。举例来说,100亿美元相当于近700亿元人民币,如果按1亿元项目招商引资,相当于需在整个惠州引进700个项目,必将耗费土地、环境等大量资源;而单埃克森美孚这一个项目,以现代集约式发展,不仅经济产出更高,而且能耗更低、排放更少、附加值更高。

????新时代,惠州集约式发展、“大平台”式发展有了强大支撑。

????业内人士表示,作为目前惠州石化行业的最大单体投资项目,埃克森美孚惠州化工综合体项目落户,必将为惠州打造世界级绿色石化产业基地提供强大动力,也标志着广东在加快能源结构调整、构建现代化产业体系、实现经济高质量发展的目标上迈出了关键一步。

????推动高质量发展,必须有高质量项目作支撑。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。为此,我市突出重点、抓住关键,以高质量项目推动高质量发展。

????据统计,今年1~7月,全市247宗重点建设项目完成投资380.7亿元,完成年度投资计划60%,同比上年高5个百分点;列入省重点项目完成投资218.3亿元,完成年度投资计划69.78%,高于全省平均进度6个百分点。

????落实高质量发展要求

????依托创新平台打造集聚创新动能新链条

????整洁明亮的无尘车间里,一块玻璃基板在全新的自动化生产线上传递,历经13道工序最终成为一块55寸液晶显示屏,整个过程大概只需15分钟。

????这是华星光电高世代模组项目车间里的一幕。TCL作为国内唯一完成产业链垂直整合的彩电企业,面板在深圳生产,玻璃基板和模组整机一体化则在惠州生产,成为深惠两地产业共建、互融发展的典型。

????“瞄准产业创新前沿,引进更多高端、新型电子信息产业。”市委十一届六次全会提出,支持企业创新发展,强筋壮骨、强核补芯,打造具有核心竞争力的先进制造业及高技术制造业集群。

????协同发展并非梯度转移而是主动拿来,全面实施以功能区为引领的区域发展新战略,使原来单一发展的“跟随者”转变为各自功能的“引领者”。

????华星光电高世代模组项目的投产,不仅实现了仲恺高新区平板显示产业“基板-面板-模组-整机”的“一条龙”产业链,更有力推动惠州成为全国配套最齐全的平板显示全产业链区域之一,对惠州乃至广东打造全球重要的平板显示产业基地具有重要战略意义。

????创新动能集聚效应正在凸显。9月14日,投资总额约240亿元的惠州仲恺梧村人工智能产业园项目正式落户,将打造成为粤港澳大湾区人工智能产业化和惠港合作国际化示范区,以及广东践行智慧城市的新样板。

????这是仲恺高新区一周内迎来的第二个超百亿元级项目。就在9月11日,投资超百亿元的广东·中电北斗芯创谷项目落户仲恺。作为高新区电子信息产业强链补链的重要抓手,项目的落地将实现惠州芯片产业环节的自主可控,发挥“引入一个项目、打造一类集群、带动一片区域”的产业带动效应。

????如今的惠州,把创新驱动发展作为建设现代化产业体系的战略支撑,充分依托珠三角(惠州)国家自主创新示范区、“广东硅谷”潼湖生态智慧区、中韩 (惠州)产业园的产业和创新平台,最大限度用好广深科技创新走廊的政策辐射,让更多创新资源在惠州聚起来活起来。

????一方面,以战略眼光抓 “大象型”“狮子型”的大项目,让大企业顶天立地;另一方面,培育出更多的瞪羚企业,让惠州成为中小创新企业成长的乐园,新动能、高成长性、创新型为主导的企业在惠集聚和涌现,从而形成支撑发展的强劲动力。

????“仲恺进行全球性招商,跑遍了日本、韩国、美国、新加坡以及欧洲等很多地方,成效显著。”仲恺高新区管委会有关负责人说,针对“狮子”“大象”和“瞪羚”这3大类企业进行招商,高新区大约每一两年能够引进一个“大象”或者几个“狮子”。

????“惠州抓创新抓到了关键处。”中国电子信息产业发展研究院电子信息产业研究所所长安晖说,企业是创新的主体,占领产业价值链中高端的一个关键,就是要培育更多瞪羚企业乃至“隐形冠军”。

????明确高质量发展导向

????强化要素保障提升城市能级发展城市经济

????改革开放是实现高质量发展的关键一招。习近平总书记赋予了广东“两个重要窗口”的战略定位。省委十二届四次全会提出,必须把粤港澳大湾区建设作为改革开放的“二次创业”。

????作为粤港澳大湾区的重要成员,惠州地处粤港澳大湾区东岸战略腹地,是枢纽门户,既有着湾区城市群天然的开放区位优势,也具有较大的发展空间潜力。从土地面积来看,惠州在粤港澳大湾区城市中排第2位,占整个大湾区面积的1/5,是广州、深圳、东莞面积之和。尤其是,惠州的土地开发强度仅约9%,而深圳、东莞则已接近50%。

????土地空间资源潜力巨大,但惠州亦有清醒认识。“提升城市能级,要突破空间资源瓶颈,提高城市经济密度,防止摊大饼。”市委十一届六次全会提出,要改进现有土地管理方法,提高土地资源综合利用水平,以质量效益论英雄,实现更有效率、更有秩序的发展。

????土地是城市发展的核心资源。为提高土地资源综合利用水平,把土地资源优势转化为经济效益优势,市国土资源局已提出申请设立惠州市城市更新局,作为市政府工作部门,统筹推进城市更新工作。与此同时,《惠州市“三旧”改造实施办法》即将出台,将填补我市城市更新改造的制度空白。

????立足功能定位提升城市品质和能级,发展壮大城市经济,加快推动城市更新,将使惠州这座城市变得更有特色和更加开放,更具吸引力和竞争力。

????站在国家“一带一路”、建设粤港澳大湾区的新时代风口上,区位优、空间大的惠州,以开放的姿态抢抓改革开放“二次创业”历史机遇,加快形成全面开放新格局。

????今年9月底,中韩(惠州)产业园再度传来喜讯:赛格潼湖国际半导体产业基地项目框架协议签署,这是加快推动中韩(惠州)产业园建设的一大硕果,将助推惠州电子信息产业转型升级,提升产业竞争力。

????作为全国三大中韩产业园之一,中韩(惠州)产业园将努力打造成为中韩地方经济合作和高端产业合作的新高地,助推惠州形成全面开放新格局。

????建设更加高效的交通体系,塑造更加开放、更加进取的城市性格,打造一流效率城市……当前的惠州,正以更大更包容更国际化的开放姿态,发挥粤港澳大湾区东岸战略腹地和枢纽门户优势,致力建设集约式、“大平台”式现代化经济体系,积极推动高质量发展,争取在未来十年把惠州建设成为国内一流城市,打造国内知名度极大提升、国际影响力逐渐显现的先进制造业基地、创新活力之城和令人向往的现代化品质城市。

????新的征程,新的起点。有习近平新时代中国特色社会主义思想这一灯塔指引,470万惠州人民充满信心和力量,正朝着为广东实现“四个走在全国前列”作出新贡献的目标坚定前行。

????【记者】袁畅 白璐

编辑: 糜朝霞

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